Antivisuomeniniai pažeidėjai ar agresijos aukos?

Norėčiau išsakyti savo nuomonę apie rajono policijos komisariato pareigūnų veiksmus, aprašytus straipsnyje „Nutverti azartinio lošimo mėgėjai“ („Darbas”, 2008 m. lapkričio 15d.).

Straipsnyje rašoma: „Patruliuojant vaikų darželio – mokyklos „Liepaitė“ teritorijoje buvo aptikta grupė asmenų, žaidžiančių azartinį žaidimą kortomis iš pinigų. [...] Jiems surašyti administracinių teisės pažeidimų protokolai už azartinį lošimą iš pinigų tam nenustatytoje vietoje. Tyrimo dokumentai išsiųsti į rajono apylinkės teismą. Už šį pažeidimą gresia bauda nuo 200 iki 500 litų. Lošimą kortomis stebėję [...] buvo oficialiai įspėti dėl neleistino antivisuomeninio ir dorovės bei moralės normų neatitinkančio elgesio.“.

Iš pažeidimo formuluotės galima suprasti, kad pareigūnai remiasi Administracinių teisės pažeidimų kodekso (ATPK) 184 straipsniu Azartiniai lošimai ir būrimas: Azartiniai lošimai iš pinigų, daiktų ir kitokių vertybių viešosiose, tam nenustatytose vietose, taip pat būrimas viešosiose vietose – užtraukia baudą nuo dviejų šimtų iki penkių šimtų litų.

Kaip matome straipsnyje numatyta bauda už Azartinius lošimus. Kadangi straipsnis nepaaiškina kas yra azartiniai lošimai, šio termino reikšmę išsiaiškinsime pažiūrėję LR Azartinių lošimų įstatymo (IX-325) 2 straipsnį Pagrindinės šio įstatymo sąvokos: 1. Azartinis lošimas (toliau – lošimas) – toks žaidimas arba abipusės lažybos pagal nustatytą reglamentą, kurių dalyviai, siekdami piniginio laimėjimo, savo noru rizikuoja netekti įmokėtos sumos, o laimėjimą arba pralaimėjimą lemia atsitiktinumas, kokio nors įvykio arba sporto varžybų rezultatas.

Sąvokos apibrėžime teigiama, kad azartinis lošimas tai žaidimas arba abipusės lažybos pagal nustatytą reglamentą. Šioje vietoje yra neaiškumas dėl reglamento – ar jis reikalingas tik abipusėms lažyboms, ar jo reikia ir žaidimams ir lažyboms.

Šį neaiškumą pašalina to paties įstatymo 18 straipsnis Lošimų organizavimo reglamentas: 1. Lošimai organizuojami pagal lošimo reglamentą, kuriame turi būti nurodyta: [...]. Tai reiškia, kad lošimų reglamentas yra privalomas visų tipų azartinius lošimus organizuojantiems subjektams.

Iš pateiktos įstatymų analizės seka, kad visi subjektai, kurie veikia neturėdami formalaus Lošimų organizavimo reglamento (šiuo atveju tai yra fiziniai asmenys savarankiškai organizuojantys žaidimą savo malonumui), nepatenka į Azartinių lošimų sąvokos ribas, kurias apibrėžia LR Azartinių lošimų įstatymas. Dėl šios priežasties jiems negali būti taikomas ATPK 184 straipsnis.

Remiantis aukščiau išdėstytomis prielaidomis galima teigti, kad aptariamame straipsnyje aprašytais veiksmais teisėtai besielgiančių piliečių atžvilgiu buvo įvykdyta agresija, kuri pasireiškė neteisėtu laisvės suvaržymu, o turint galvoje ir galimai šį procesą mačiusius pažįstamus ar galimybę iš pateiktų inicialų identifikuoti konkrečius asmenis – ir šmeižto. Manau nukentėję asmenys turi visas galimybes teisinėmis priemonėmis siekti pareigūnų veiksmų įvertinimo ir galimo moralinės žalos atlyginimo.

Jei pareigūnai ATPK 184 straipsnyje naudojamą Azartinių lošimų sąvoką taiko aptakiai (t.y. nesiremia LR Azartinių lošimų įstatyme pateiktu apibrėžimu), suvokdami kaip „Azartiški žaidimai iš pinigų, daiktų ir kitokių vertybių viešosiose, tam nenustatytose vietose“, tai tegul kitą kartą surašo protokolus ir išvaiko miesto šventės žaidimų ar gatvės krepšinio varžybų dalyvius, nes šios varžybos taip pat yra azartiškos (sportas), vyksta iš vertybių (prizai), viešoje, tam nenumatytoje vietoje (gatvėje, eismo dalyje).

Mindaugėlis iš Pasvalio

(Straipsnis 2008 lapkričio 18d. pateiktas Pasvalio r. laikraščio Darbas redakcijai išspausdinti kaip skaitytojo atsiliepimas. Išspausdintas 2008 lapkričio 27d. numeryje)

~ by Mindaugėlis on 2008 Lapkritis 18.